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半月谈:社会资本下乡 建企业还是建村庄

(原标题:半月谈:社会资本下乡 建企业还是建村庄)

    【环球网综合报道】据英国《每日邮报》5月8日报道,近日,美国密歇根州的福勒维尔高中(FowlervilleHighSchool)举办摔跤大赛期间,一名警官不小心开枪射进学校健身房,引起人们恐慌,比赛也因此中断了50分钟。

”“不是危言耸听,蔡英文其实并不得军队绝对效忠,但很可惜的是他把这个可能性说出来令某人有了防范,真的是美中不足。

鲁哈尼同时强调:“如果有必要,我们可在不受限制下开始铀浓缩,但我们会先等数周与盟友及缔约国讨论,所有事都取决于我们的国家利益。

但急速生长下,泥沙俱下,监管滞后,网约车市场出现消费者权益被侵犯的事件在所难免。

原标题:半月谈:社会资本下乡,建企业还是建村庄半月谈记者白田田周勉半月谈网11月1日消息,整村、整乡流转上万亩土地,投资额动辄上亿元甚至数十亿元,业态涵盖种养、加工、观光旅游、康养等……在实施乡村振兴战略的背景下,这些社会资本投资的大型项目,在各地日益兴起。不过,企业下乡也很可能出现水土不服:有的已经启动五六年时间,还未能实现盈利;有的因资金不足、规划不接地气、农业专业人才缺乏,进展缓慢,乡村面貌没有根本改变;有的农业项目号称一二三产融合,实际上一产利润微薄,二产附加值低,三产赚吆喝。以上种种让当地农民对项目前景由期盼变为怀疑。村企合一:两块牌子、一套人马湖南省某市郊区有一家规模很大的农业综合体。

这个项目流转了6000亩土地,其中一个村就有4000多亩。

按照规划,还将建设农产品加工厂、游客接待中心、农家乐、民宿,计划投资超过4亿元。进入村庄,柏油马路如同城市公园里的游道,随处可见某某农业公司的标识、售卖棚、游览车。

公司雇用了200位村民员工,按基本工资+绩效提成发放薪酬,部分村干部在企业兼职做事。

这是村庄,还是企业两者的界限变得有些模糊。

半月谈记者了解到,这类大型项目大有兼并村庄的态势。

一些项目更是村企合一,直接表现形式是两块牌子、一套人马,企业董事长同时担任村支部书记,并成立村企联合党总支部。

村企之间人员可以双向流动,比如企业的本地员工到村里当组长,或者组长到企业当项目经理。

企业进入村庄后,成为市场决策主体,项目的运作颇为商业化。

一个农业综合体的投资商向半月谈记者讲述他的运作模式:第一步,将农村土地、生态等资源资产化;第二步,把农产品资源变成产品卖出去;第三步,资产资本化、资本证券化,当项目形成可持续盈利的商业模式后谋求上市。

资本挤出小农计划总投资30多亿元,占地3万多亩,涵盖12个行政村湘江边上,一个由外来资本投资的国际农业产业示范园区,投资额堪比一些大型基建和工业项目。

除了农产品种植加工、农业观光等与农业直接相关的内容,项目还包括水上乐园、五星级生态酒店、养生养老区等板块。

面对这样的宏伟蓝图,一些要征地拆迁的农民却有着对未来不确定性的担忧。

企业的设想是,项目建好后,吸引大批游客前来消费,提供大量就业岗位,带动地方经济快速发展。

而村民们的想法很朴素:土地就是命根子,失去土地后长久生计怎么办据了解,这个项目采取的是一锤子买卖方式,其中包括流转农民土地6000亩,租期达30年;征用农民宅基地和耕地,予以一次性补偿,宅基地被征用的村民搬到集中居住区重新安家。

40多岁的村民老刘原本种了8亩果树,每年收入有8万至10万元,如今这些林地以及家里的房子全部进入了征收范围。

他对记者说,村民们不反对搞开发,但企业的承诺就像是空头支票,他们心里没底。

而且很多村民到了50多岁的年纪,企业不会招聘他们做工。

农业项目要让老百姓参与其中,才能有尊严感、幸福感。

一位村支部书记说,以前城市发展和老百姓没什么关系,房子被拆,变成无业游民。

现在有的企业到农村搞开发,把当地农民排斥出去,造成了农村内部的二元割裂。

此外,大资本与小农户之间往往经过多层代理,难以建立起足够的理解和信任。

一种常见的情形是:企业投资协议与县市级政府签订,征地拆迁等工作由乡镇政府承担,村干部是政府和企业意志的执行者和传声筒,而村民缺乏话语权。

一旦关系处理不好,或者利益分配不均,村民很容易产生不合作甚至对抗心理。

某大型生态农业项目在土地流转时,有的村民宁愿抛荒弃种,也不将田地租给企业,个别村民提出每亩租金1万甚至10万元的天价。

最后的结果是,很多事情都搞不了。

重组还需共赢近年来,社会资本投资农村的势头很猛。

由于拥有传统乡村所不具备的大量资源、资金,企业家治村会让乡村发展显著提速。

业内人士认为,资本下乡是乡村振兴的重要推动力量,关键在于企业和乡村要能真正产生协同效应,通过重组实现共同发展。

一是经济上的互利共赢。

首先,企业下乡后要有好的业绩。

湖南省衡阳市珠晖区农林局局长奉满元认为,大型农业项目前期投入大,回报周期长,如果没有做好规划,没有找到好的盈利点,很可能成为半拉子工程,这对乡村发展会产生负面影响。

其次,相比于一锤子买卖,股份合作是实现共赢的较好方式。

在郴州市嘉禾县一个大型农业园,村民以承包经营权入股土地股份合作社,合作社再以土地入股农业项目,收益的80%归村民,20%归村集体。

村民成了农业项目的股东,和企业的利益联结更为紧密。

一名县级农村经济管理局负责人认为,过去农民讲落袋为安,愿意要一次性补偿,现在思想观念发生了变化,眼光更加长远。

尤其是大型农业项目投资周期长,企业和农户还是应该进行长期的股份合作,不断把蛋糕做大。

二是促进基层社会治理。

企业下乡,并不是要替代传统势力。

在衡阳市珠晖区力丰现代农业公司董事长吴力看来,农业项目是没有围墙的,企业生产和农民生活相互交融。

村级组织是联系两者的纽带,作用应该得到强化。

这家企业的具体做法是,企业将公厕、停车场等企业投资建设的资产产权移交给村级组织,做大集体资产包。

同时,企业向村级组织购买环境清扫等公共服务,包括用工都委托村级组织来安排,而企业专心从事自己擅长的事情。

郴州小埠投资开发集团董事长邓辅唐认为,现代企业治理应当和村级自治相结合,帮助乡村完善契约精神、法治观念、议事规则。

在这个过程中,企业和村民逐渐由互相博弈变为利益共同体。

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本文图片均来自“都市报道”微信公众号原标题:深夜打车进市区不幸被人杀害,凶手仍在潜逃警方正抓捕李先生是山东济南人,他的女儿明珠今年21岁,是一名空姐。

(原标题:半月谈:社会资本下乡 建企业还是建村庄)


作者:www.ccfensi.com 时间:2018/11/4 18:45:09   【打印此页】  【关闭